Kotikunta (з фінської: рідне місто) або постійна прописка в муніципалітеті – нова можливість для українців з тимчасовим захистом зареєструватися в тих фінських муніципалітетах, де вони планують проживати. Це допоможе отримати такі самі права, які мають громадяни Фінляндії.
– Ідея реєстрації в муніципалітеті полягає в тому, що ви розглядаєте можливість залишитися у Фінляндії на більш постійній основі, – пояснює Санна Саттер, директорка Департаменту міграції, управління та розвитку Міністерства внутрішніх справ.
Отримання прописки не впливає на тимчасовий захист, статус та права громадянина України. Головна відмінність в тому, що соціальні та медичні послуги біженцям надаватиме вже не центр прийому, а муніципалітет та регіональний центр з забезпечення добробуту населення.
Українці можуть обрати будь-який муніципалітет для проживання. Новий статус допоможе розширити права, однак передбачає і деякі обов’язки.
1. Більше соціальних послуг
Прописка у муніципалітеті дасть можливість користуватися більшою кількістю соціальних послуг, передбачених для жителів Фінляндії. До прикладу, внаслідок травми чи хвороби при неможливості відвідувати лікарню можна безкоштовно отримувати послуги у себе вдома. Це стане можливо завдяки послугам регіональних служб із забезпечення добробуту населення, які не передбачені для клієнтів центрів прийому.
2. Дитсадок для всіх, школа – стає обов’язковою
Після реєстрації в муніципалітеті батьки мають право користуватися послугами дитячого садочку незалежно від того, працюють вони чи ні. Однак у деяких муніципалітетах все ще можуть діяти додаткові умови для дітей з тимчасовим захистом. Детальніше про це – у матеріалі Новин Yle.
Як і для всіх громадян Фінляндії, середня освіта стає обов’язковою для дітей шкільного віку. Від 6 років вони мають розпочати підготовче навчання перед школою (так зване eskari), а з 7 до 18 – здобути середню освіту. При цьому дистанційна освіта в Україні не є альтернативою: займатися онлайн можна лише у вільний від фінської школи час.
3. Житло треба орендувати самостійно, однак передбачені пільги
При отриманні постійної прописки у фінських муніципалітетах українці залишаються без права на безкоштовне проживання у центрах прийому чи квартирах, наданих в рамках допомоги біженцям. Шукати житло доведеться самостійно.
Шукати житло для оренди можна на сайтах нерухомості, наприклад oikotie, але часто у великих містах є дефіцит орендного житла. На одну квартиру можуть претендувати кілька сімей, тож винайняти таким чином житло може бути складно.
Існують також компанії, що мають у власності багатоквартирні будинки, житло в яких здається в оренду. В столичному регіоні одна з таких компаній – Sato.
Орендувати квартиру можна також у муніципалітету. Міста мають у власності житло, яке здається за ціною трохи нижче ринкової. Іноді на такі квартири може бути черга. В Гельсінкі орендувати квартиру у міста можна через сервіс Heka.
Для оренди, як правило, окрім орендної плати, потрібна застава.
Якщо рівень доходів не покриватиме витрати на оренду та комунальні послуги, можна отримати субсидію від державної організації соціального забезпечення Kela (asumistuki). Розмір допомоги визначають індивідуально, залежно від прибутків домогосподарства та муніципалітету. Попросити допомогу можна і на заставу.
– Допомога надається на орендовану та власну нерухомість, житло з правом проживання, та для осель, які перебувають у частковій власності, – говорить менеджер Kela по роботі з клієнтами Пілві Ванне.
Компенсація за оренду може складати не більше, ніж 80% від витрат на житло. Також в кожному з муніципалітетів для кожного типу житла існує максимальна сума витрат. Вона встановлюється залежно від кількості дорослих та дітей у домогосподарстві. Якщо вартість оренди перевищує максимальну вартість, решту потрібно сплачувати самостійно незалежно від того, чи дозволяють це доходи.
Детальніше про те, як розраховується сума допомоги українською мовою.
Дізнатися приблизну суму субсидії можна у фінськомовному онлайн-калькуляторі.
Як зазначають у Міністерстві інтеграції, українцям, які отримають прописку в муніципалітетах, не потрібно буде залишити пільгове житло негайно: центри прийому мають надати підтримку на час пошуку нової оселі та переїзду. Також робітники центрів прийому можуть порадити, як та де шукати житло в оренду.
4. Соціальні виплати – збільшуються
Українці, які вирішать отримати прописку у фінських муніципалітетах більше не можуть отримувати грошову допомогу як клієнти центру прийому. Натомість соціальне забезпечення постійним жителям муніципалітетів у Фінляндії надаватиме Kela.
– Ваш статус є кращим, ніж при отриманні послуг через систему прийому біженців. Наприклад, щомісячна допомога, яку ви отримуєте (як клієнт центру прийому), якщо не працюєте і не можете утримувати себе – менша, ніж при постійному проживанні в муніципалітеті, – пояснює Санна Саттер з Міністерства внутрішніх справ.
Так, наприклад, сума соціальної допомоги від Kela для особи без доходу, яка живе сама і не має дітей, у 2023 році складає 555,11 євро на місяць. (Для порівняння, самотня непрацююча людина з України з тимчасовим захистом отримує 348,50 євро на місяць.)
Також, незалежно від суми доходу, всі без винятку сімʼї мають право на щомісячну допомогу на кожну дитину (lapsilisä) до 17 років, у 2023 році сума становить 94,88 євро на першу дитину, 104,84 на другу, 133,79 на третю і так далі.
Також всі вагітні жінки мають право на безкоштовне отримання пакунка малюка (äitiyspakkaus). Для його отримання треба подати до Kela довідку з жіночої консультації (neuvola) про вагітність.
Крім того, Kela може терміново допомогти грошима у разі потреби – якщо вони треба на продукти або на ліки.
Подавати заявки на отримання допомоги від Kela можна онлайн, за допомогою банківських кодів, або особисто в пунктах обслуговування Kela.
Терміни обробки заявок на отримання допомоги у Kela поки не називають, але стверджують, що у планах – зробити єдину систему підтримки українців. Зі слів представників організації, це має забезпечити безперебійну роботу.
Без Kela не обійтись і в отриманні медичної допомоги.
5. Медичні послуги з карткою Kela
Українці, зареєстровані в муніципалітетах, мають право на такі самі медичні послуги, як і раніше. Єдина відмінність в тому, що відтепер за медичну допомогу відповідатиме не центр прийому, а муніципальні служби, а для отримання всіх послуг потрібна картка Kela. Наприклад, при покупці ліків за рецептом.
Подати заявку на картку Kela українці із тимчасовим захистом можуть після того, як рік прожили у Фінляндії.
Заявку – так звану форму Y 77 e – можна знайти за цим посиланням і роздрукувати. Вона доступна тільки фінською, шведською та англійською мовами. Заповнену заявку треба вислати поштою за адресою PL 10, 00056 KELA, або занести особисто до пункту обслуговування Kela.
У зв’язку зі змінами черги на отримання деяких послуг можуть бути довшими, адже відтепер всі вони надаватимуться державним сектором медицини. У центрах прийому час очікування може бути меншим, оскільки частину послуг вони закуповують у приватних клініках.
6. Нові можливості для пошуку роботи та право голосувати
Постійна реєстрація в муніципалітеті не впливатиме на право працювати. Водночас українці, можуть мати ширші можливості для пошуку роботи. З минулого року в більшості муніципалітетів Фінляндії розпочали випробувальну програму, яка передбачає співпрацю муніципалітетів з офісами працевлаштування (TE). Тепер вони більше також беруть участь у пошуках роботи для своїх жителів.
Як запевняють у Міністерстві внутрішніх справ, в майбутньому українці із постійною пропискою в муніципалітетах також зможуть голосувати на виборах муніципальної влади.
7. Чи впливає прописка в муніципалітеті на право отримання посвідки на проживання?
Після реєстрації в муніципалітеті статус тимчасового захисту залишається незмінним. Також, зі слів Санни Саттер з Департаменту міграції, люди, які забажали залишитися клієнтами центрів прийому та ті, хто отримав прописку у фінських муніципалітетах – матимуть рівні шанси на отримання посвідки на проживання чи притулку в майбутньому.
– Наприклад, якщо ви працюєте у Фінляндії, ви можете подати заяву на отримання посвідки на проживання на підставі роботи, незалежно від того, яка система надавала вам послуги раніше. Так само, якщо ви вирішите попросити притулку, – пояснює вона.
Конкуренція за оренду квартир у великих містах може посилитися
Згідно з опитуванням, проведеним на замовлення Міністерства внутрішніх справ Фінляндії, залишитися у Фінляндії планують близько третини українців, що втекли сюди через війну. У грудні Катя Маннерстрьом з організації допомоги біженцям Suomen Pakolaisapu спрогнозувала, що через це може посилитися конкуренція на оренду квартир у великих містах.
– З іншого боку, закон про прийом також враховує право на плавний перехід до самостійного життя. Приймальні центри зобов'язані надавати відповідні рекомендації та підтримку у цьому відношенні, – зазначає Таверне.
Однак такі прогнози не обов’язково мають справдитися, ураховуючи специфіку саме українських біженців, говорить Тііна Ярвінен з Департаменту міграції Міністерства внутрішніх справ.
– Переважно у Фінляндії проживають жінки та діти з України. Тому вони, можливо, захочуть залишитися в тих муніципалітетах, де діти вже ходять до школи, – вважає вона.
Що потрібно, аби отримати постійну прописку в муніципалітетах
Змінити свій статус за бажанням можуть всі українці, які отримали тимчасовий прихисток не менше, ніж рік тому та не планують найближчим часом виїжджати із Фінляндії. Для цього потрібно мати особистий ідентифікаційний номер (henkilötunnus).
Багато українців з тимчасовим захистом його вже мають. Це особистий код, який складається із дати народження та додаткових цифр у кінці.
Втім, деякі новоприбулі його не отримали. Ось за цим посиланням знаходиться інструкція англійською мовою, як отримати особистий номер.
Подати заявку на отримання постійної прописки в муніципалітеті проживання можна за допомогою онлайн-форми на сайті цифрового реєстру інформації про населення Фінляндії (Digi- ja väestötietovirasto). Вона буде опублікована 1 березня 2023 року.
Відповіді на поширені питання стосовно реєстрації у муніципалітетах – на сайті Агентства цифрової інформації.
Читайте також:
Оновлення: 16.02 о 15:55 виправлено помилку стосовно пільг Kela. ”Безробітніх осіб” змінено на ”осіб, які не мають доходу” та внесене уточнення щодо отримання картки Kela: подати заявку можна через 12 місяців життя у Фінляндії.